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发改委忧心减排目标“完不成” 规划时间过一半
发布时间:2013-07-15 10:03:24     点击量:666次    作者:管理员   分享到:

国家十二五规划内的时间已经过去一半,但节能减排形势不容乐观。

日前,国家发改委召开节能减排形势分析会。数据显示,十个参与会议的省市上半年的工业耗能就已占到全国的一半份额。

同时,由于节能减排工作中存在的诸多问题,发改委担心整体的十二五节能减排规划或许存在完不成的可能性。

2011年和2012年,全国单位GDP能耗累计降低5.5%,仅完成十二五节能目标进度的32.7%,落后十二五进度要求7.3个百分点。

昨日(714日),在采访中,多位专家都向记者表示,很多地方由于经济发展的冲动,容易发展一些高耗能的产业,尤其是对于西部地区来讲,能源资源本身富足,所以这些地区的节能减排压力也很大

节能减排形势严峻,令国家发改委意识到十二五节能目标甚至有可能完不成。

根据第一季度的数据,全国各地加权平均单位GDP能耗同比下降4.7%,比全国高1.5个百分点,差距进一步扩大出现了统计数据地方与国家不衔接的现象。发改委担忧,由于地方数据和国家数据的不衔接,节能压力难以有效传递到地方政府和企业,节能工作力度和重视程度普遍下降,即使各地区都完成了十二五节能目标,国家的十二五节能目标也有可能完不成。

国家发改委认为,十一五节能目标责任考核奖惩机制没有完全落实到位,地方节能的压力和动力降低。同时,在经济下行压力增大的情况下,一些地方政府更加注重刺激经济增长,节能减排工作有所弱化。

对此,中国能源研究会常务理事、研究员鲍云樵表示,由于当下在经济转型中出现的诸多问题,不少地区将建成投产一批高耗能高排放项目,给节能减排工作带来很大压力。所以国家发改委才会在《2013年上半年节能减排形势分析》中流露出对十二五节能目标完不成的担心。