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由于我国的资源秉性，煤炭储量远大于石油储量，这决定了我国利用的能源主要以煤炭为主。“十一五”期间我国已经密集出台了一些关于煤炭行业的政策，着重推进煤化工行业的发展。

主要的相关政策如下：在《能源发展“十一五”规划》中的石油替代工程章节，提到“发挥资源优势、依靠科技进步、积极稳妥推进”的原则，加快发展煤基、生物质基液体燃料和煤化工技术，统筹规划，有序建设重点示范工程。为“十二五”及更长时期石油替代产业发展奠定基础”。在煤炭工业发展“十一五”规划中提到，煤炭工业的方针和目标主要包括“

深度加工，洁净利用：发展煤化工，开发煤基液体燃料，推进煤炭气化，液化示范工程建设，弥补油气供应不足，提高国家能源安全保障程度”。在即将公布的十二五相关规划中，方正证券认为煤化工行业依然可能被作为能源政策的重点被鼓励发展。

方正证券认为，目前在我国，煤化工的工艺路线主要有三条：焦化、液化和气化。其中焦化、合成氨属于传统煤化工，而现在重点发展方向的新型煤化工主要是指煤制油、煤制醇醚和煤制烯烃等。新型煤化工是以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油等。在油价高企的大环境下，配合上政策扶持，新型煤化工有非常广阔的发展空间。